一、英國(guó)“高价值制造”战略
　　制造业占英國(guó)增加值总额的10%、出口总额的54%，集聚了四分(fēn)之三的研发投入，直接就业人口达250万。其航空航天产业的國(guó)际排名仅次于美國(guó)，世界六大制药企业中有(yǒu)两家企业总部位于英國(guó)。
　　同时，英國(guó)制造业也面临着全球化、國(guó)际金融危机、过度依赖服務(wù)业等问题带来的诸多(duō)挑战。為(wèi)此，自2008年起，英國(guó)政府就推出“高价值制造”战略，希望鼓励英國(guó)企业在本土生产更多(duō)世界级的高附加值产品，以加大制造业在促进英國(guó)经济增長(cháng)中的作用(yòng)。目前，“高价值制造”战略已进行到第二期（2012-2015年）。
　　所谓“高价值制造”，是指应用(yòng)先进的技术和专业知识，以创造能(néng)為(wèi)英國(guó)带来持续增長(cháng)和高经济价值潜力的产品、生产过程和相关服務(wù)。

　　英國(guó)政府推出了系列资金扶持措施，保证高价值制造成為(wèi)英國(guó)经济发展的主要推动力，促进企业实现从设计到商(shāng)业化整个过程的创新(xīn)：
　　在高价值制造创新(xīn)方面的直接投资翻番，每年约5000万英镑。
　　重点投资那些能(néng)保证英國(guó)在全球市场中占据重要地位的技术和市场。
　　使用(yòng)22项“制造业能(néng)力”标准（包括五大方面：能(néng)源效率、制造过程、材料嵌入、制造系统和商(shāng)业模式）作為(wèi)投资依据，衡量投资领域是否具有(yǒu)较高经济价值。
　　投资高价值制造弹射创新(xīn)中心（HVM Catapult）,為(wèi)需要进行全球推广的企业提供尖端设备和技术资源。
　　开放知识交流平台，包括知识转化网络、知识转化合作伙伴、特殊兴趣小(xiǎo)组、高价值制造弹射创新(xīn)中心等，帮助企业整合最佳创新(xīn)技术，打造世界一流的产品、过程和服務(wù)。
　　在2013-2014年度，英國(guó)资助了14个创新(xīn)中心、特殊兴趣小(xiǎo)组等机构的建设，涉及领域包括：生物(wù)能(néng)源、智能(néng)系统和嵌入式電(diàn)子、生物(wù)技术、材料化學(xué)等等。
　　二、德國(guó)“工业4.0”战略
　　“工业4.0”是德國(guó)政府《高技术战略》中十大未来项目之一，被认為(wèi)是继以蒸汽机广泛应用(yòng)為(wèi)标志(zhì)的第一次工业革命、以電(diàn)气化為(wèi)标志(zhì)的第二次工业革命和以自动化為(wèi)标志(zhì)的第三次工业革命之后，以智能(néng)制造為(wèi)主导的第四次工业革命。工业4.0涵盖了制造业、服務(wù)业和工业设计等多(duō)方面内容，旨在开发全新(xīn)的商(shāng)业模式，挖掘工业生产和物(wù)流模式的巨大潜力。
　　工业4.0战略专家组认為(wèi)，德國(guó)在嵌入式系统方面，特别是在汽車(chē)工业和自动化工程方面的强大优势是工业4.0的基础。在此基础上，实现工业4.0还需几大重要因素配合。首先是信息物(wù)理(lǐ)系统（CPS）的应用(yòng)和发展，如嵌入式ICT系统之间的相互作用(yòng)和通信等；其次是工业自动化程度的提高、智能(néng)监控以及自主决策过程的发展，这些因素对实时引导和优化企业及整个增值网络来说至关重要；其他(tā)还包括重要应用(yòng)领域的新(xīn)服務(wù)，如移动性、健康、气候和能(néng)源等。
　　德國(guó)政府通过“工业4.0”战略支持企业、大學(xué)、研究机构联合开展研究，目前资助的项目包括有(yǒu)自律生产系统、基于人工智能(néng)系统与智能(néng)传感器的生产管理(lǐ)等。
　　三、美國(guó)“先进制造业”战略
　　2012年2月，美國(guó)國(guó)家科(kē)技委员会发布了《先进制造业國(guó)家战略计划》报告，将促进先进制造业发展提高到了國(guó)家战略层面。次月，美國(guó)总统奥巴马提出创建“國(guó)家制造业创新(xīn)网络（NNMI）”，以帮助消除本土研发活动和制造技术创新(xīn)发展之间的割裂，重振美國(guó)制造业竞争力。
　　國(guó)家制造业创新(xīn)网络资助重点就是先进制造业，由跨部门先进制造业项目办管理(lǐ)，主要参与部门有(yǒu)美國(guó)國(guó)防部、商(shāng)務(wù)部、教育部、國(guó)家标准与技术研究所、美國(guó)航空航天局、國(guó)家科(kē)學(xué)基金会等。
國(guó)家制造业创新(xīn)网络通过建立地區(qū)“國(guó)家制造业创新(xīn)學(xué)院”（IMIs）实现，两者建立在公私合营伙伴关系基础上，通过与产业界（大型或小(xiǎo)型企业）、學(xué)术界、非营利组织、州政府合作，投资并促进尖端制造技术的发展。
　　奥巴马在2014年的财政预算中提出，一次性投资10亿美元，创建15个地區(qū)“國(guó)家制造业创新(xīn)學(xué)院”。每个國(guó)家制造业创新(xīn)學(xué)院旨在充分(fēn)利用(yòng)并扩展当地产业、科(kē)研以及政策优势，促进合作，最大限度地共享基础设施资源，打造其核心竞争力。各學(xué)院关注点各不相同，但是所有(yǒu)學(xué)院都聚焦在采用(yòng)、提炼和应用(yòng)具有(yǒu)发展前景的新(xīn)兴技术。第一个國(guó)家制造业创新(xīn)學(xué)院试点于2013年启动，在不到一年的时间里，吸引了76个成员，资助了7个合作项目。
　　四、启示
　　促进先进制造业商(shāng)业化发展
　　一是，建立公私合营合作伙伴关系，政府与产业界、學(xué)术界、协会组织等合作，共同投资促进先进制造技术的发展；二是，搭建科(kē)學(xué)研究与市场间的桥梁，加快科(kē)研成果转化及产业化进程。
　　改善先进制造技能(néng)人才短缺现状
　　一是，加强产學(xué)研结合，培养专业性人才；二是，建立先进制造业平台，提供良好创新(xīn)条件。
　　创造先进制造技术市场需求
　　与银行合作，為(wèi)中小(xiǎo)企业采購(gòu)先进制造高端设备提供融资渠道。
　　构建优良市场环境
　　制定和推广先进制造技术标准，并加强涉及先进制造业的立法。
　　译自:欧盟委员会《先进制造业-先进欧洲》报告